经济学家萧灼基指出,中国目前虽然经济实力大大提高,但在经济发展过程中,一些重要关系存在着畸轻畸重的现象,这种情况不但影响社会稳定,而且影响经济增长的后劲,迫切需要改变。 1. 重GDP增长,轻理顺分配关系。表现在GDP虽然大幅增长,但城乡居民的收入差 距扩大了,达到五倍之多,基尼系数已经超过国际公认的零点四警戒线。他指出,必须把缩小收入差距、缓解社会矛盾作为构建和谐社会的重要举措,而提高城市低保标准,提高职工最低工资标准,提高离退休人员离退休金标准。政府要向弱势群体倾斜,向农民倾斜,向低收入者倾斜。 2. 重资本要素贡献,轻劳动要素贡献。中国资本不足,所以鼓励投资,鼓励货币转为为资本,鼓励并保护资本参加收益分配。但劳动是最重要的生产要素,在收入分配上没有得到充分表现。他指出,应该提高劳动收入在GDP中的比重,提高工资在成本中的比重,提高职工平均工资水平,尤其是提高低工资水平。 3. 重物质资本投资,轻人力资本投资。他指出,国家财政性教育经费的指出,发达国家高达7%到8%,中国则在3%左右,甚至低于发展中国家百分之四的水平。为此,政府应该加大教育经费的指出,把教育经费支出提高到占GDP的4%到5%之间,要鼓励企业培训投入,要动员各种社会力量,加大教育投入,把尊重知识、尊重人才落实到增加人力资本投资和加大人才资源开发力度上。 4. 重公共设施投入,轻公共卫生投入。城镇人口占全国总人口的4成,而医疗卫生资源却占全国的8成以上。农村每千人中医师数仅为0.68。目前全国50%以上的城市人口,87%的农村人口没有任何医疗保障,缺医少药情况十分严重。国家要在收入增加的基础上,加大公共卫生支出,改变重城镇轻农村的情况。 5. 重锦上添花的形象工程,轻雪中送炭的扶贫帮困。按照联合国的标准,每人每天收入低于1美元即为赤贫,则中国赤贫人口达2亿1千万左右。大量低收入者的存在、自然灾害频繁灾民数以亿计,还有数以万计的残疾人和长期伤病人员,作为弱势群体,需要社会特殊关爱和帮助,这才是坚持以人为本,构建和谐社会的本质要求。